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盖地主编的《企业合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展理论与实务》一书中认为“合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展是纳税人依据所涉及的税境和现行税法，遵循税收国际惯例，在遵守税法、尊重税法的前提下，根据税法中的‘允许’、‘不允许’以及‘非不允许’的项目和内容等，对企业涉税事项进行的旨在减轻企业纳税压力、有利于实现企业财务目标的谋划、对策和安排”。宋献中、沈肇章等编写的《合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展与企业财务管理》中认为“合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展是指纳税人为实现自身价值最大化和使其合法权利得到充分的享受和行使，在既定的税收环境下，对多种纳税方案进行优化选择的一种理财活动”。
以上两者的定义，在用词上不同，其内涵也有本质的区别：前者认为合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的目的在于减轻企业纳税压力，是较为大众化的一种观点；后者认为合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的目的在于使纳税人价值最大化，而不一定是为了减轻企业纳税压力。但两者将合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的主体都锁定为纳税人，而且是在现有税收环境下所进行的一种活动，其利用忻州税收优惠政策，不过分解读，不乱用，在安全合规的前提下，助力企业高效发展。行为的前提都包括“法无授权不得行”的原则。因此，合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的含义应该是：合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展就是纳税人在现行国家政策法规许可的范围内，利用不违法的手段，通过对企业经营、投资、筹资等各个方面进行事先运筹和安排而进行的一项有利于增加纳税人税后收益的一种活动。
二、合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的基本法律环境
合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的目的是增加经济效益，合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展作为纳税人对经济利益的一种追求是完全必要的，但合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的实施必须有一定的法律环境，征纳双方都应有一个“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的素质，也就是进行合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的基本法律前提——税收法定原则。
1、税收法定原则的含义我们可以把税收法定的基本含义理解为：税收的构成要素只能由法律确定；征纳双方的权利义务只能由法律明定；没有法律依据，国家不能征税，公民（包括自然人和法人）也不得被要求缴纳税款；征纳双方发生争议时，纳税人可以得到获得法院对纳税事项的裁判。该原则包含三方面要义。
（1）对政府征税权的制约。税收是国家存在的经济基础。国家要履行必要的公共职能，为公民提供所需要的公共产品和服务，就必须采取一定的形式集中资源，课税即为主要形式。缴税便是公民获得公共产品和服务所付出的代价。但是，国家这种强制性权利如果不受有效控制，就可能侵害公民的合法权利。
（2）税收法定原则还在于给公民的经济生活和法律行为提供确定性和可预测性。现代社会，税收已渗透到社会生活的各个方面，公民绝大多数经济行为都不得不将税收作为一条重要的指标纳入自己决策的参考因素。因而，预先知晓在什么样的情况下将会有什么样的纳税义务，对公民的生活具有重要意义。而税收法定原则恰好能满足公民这一愿望，使之能在遵从税法规范的前提下凭个人理性和智慧追求正当利益。
（3）当纳税人的权利遭到侵害时，有获得国家司法救济的权利，并且这种权利是可以实现的。
2、税收法定原则的基本内容
（1）课税要素法定。包括实体法和程序法的法定，其实质要解决的是税收立法权的归属问题。即凡涉及公民财产权的一切课税要素，都必须由法律作出规定，而不得授权行政机关决定；法律的效力高于行政立法的效力。行政机关违反法律所作出的一切征税决定无效，税务机关和执法机关不得执行，是为法律优先。
（2）课税要素的明确规定。凡构成课税要素的规定及征收程序的规定，都应当尽量明确，避免出现歧义，以此保证税法能被准确地理解和执行。其要义在于防止税法中出现过于一般或过于含混模糊的概念和条款，减少因税法解释被滥用而发生侵害纳税人权益的可能性。同时也可以对行政机关的自由裁量权给予有效限制，防止行政自由裁量权被滥用而产生不良后果。
（3）征纳双方权利义务法定。指当课税要素得以完全满足时，税务机关就必须按照税法规定的标准和程序依法征税，纳税人亦必须依照税法规定的标准和方式缴纳税款。根据这一要求，没有法律依据，税务机关没有征收或减、免税或不征税的自由，也无权选择纳税人。纳税人如果不按照税法规定的标准和方式缴纳税款，则构成违反税法的事实，将依法承担由此产生的法律责任。
（4）禁止溯及既往和类推适用。若不禁止类推适用，可能导致税务机关超越税法规定的课税界限，有悖税收法定原则。
三、我国合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展的法律环境现状